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          甘肅民樂縣發展勞務產業促就業  品牌過硬 增收穩定

          2021-11-17 11:15

          本報記者   付   文


                核心閱讀

            近年來,甘肅省張掖市民樂縣采取多項措施,探索用勞務品牌促就業:注冊品牌商標,促進勞務產業向規范化發展;開展免費職業技能培訓,提高勞動力技能水平;多渠道發布企業招聘信息,并為勞動者提供法律服務。如今,民樂縣每年穩定輸轉勞動力8萬多人,去年底全縣勞務收入達19.13億元。

            

            上世紀70年代,甘肅省張掖市民樂縣規劃建設“十庫百塘千里渠”,在崇山峻嶺中興修水利;90年代,大量民樂人外出打工,憑借著此前積累的施工經驗,在水利工程建設領域干出了名堂。民樂務工人干活勤快、吃苦耐勞、技藝嫻熟,很多施工企業都愿意雇用他們。

            2010年3月,原民樂縣勞務辦公室注冊“民樂憨小伙”勞務品牌商標,從此蹚出一條勞務經濟富民路。如今,民樂縣每年穩定輸轉勞動力8萬多人,去年底全縣勞務收入達19.13億元。

            注冊品牌商標

            促進規范發展

            “培訓計劃制定到哪一步了,準備開哪些課程?預計能招多少人?”張財國正和下屬一起討論招工培訓方案。今年49歲的張財國,現任民樂縣金陽光建設實業集團公司董事長,老家在民樂縣民聯鎮東寨村。

            “我們干工程都是一心一意、保質保量?!睆堌攪f,“干活不惜力氣,決不會偷奸?;?!”

            2003年,西北某地一處水電工程,中標公司的部分工人受不了沙漠中惡劣的天氣,跑回老家。得到消息后,張財國帶著工人趕到現場主動承接施工任務?!皹I主單位認為我們干不了。我說先試一試,總比停工強?!彼麄兛喔梢粋€多月,按期完成了工程。

            從那以后,憑借著過硬的技術和敬業的態度,張財國承接的項目越來越多,用工數量從最初的27人壯大到1500多人,用人范圍也逐漸從村里擴大到全縣。由此,踏實肯干的民樂小伙逐漸贏得市場認可。

            近年來,民樂縣依托建筑、水利等行業優勢打造勞務品牌,促使當地勞務產業向品牌化、專業化、規范化方向發展?!按饲?,老百姓外出務工主要是自發行為,總體上比較無序?!泵駱房h人社局副局長舒軍介紹,“注冊‘民樂憨小伙’勞務品牌商標之后,全縣把發展勞務經濟作為增加農民收入的一項重要措施來抓,不斷強化輸出服務?!?/p>

            【專家點評】:90年代初,一批民樂縣農村青年外出打工,參加水利工程建設,揭開了發展勞務經濟的序幕,逐步做大做強勞務產業?!懊駱泛┬』铩笔堑湫偷目孔园l形成的勞務品牌,靠“傳幫帶”聚集人氣,在市場考驗中脫穎而出。依托技能嫻熟、誠實守信的特點,“民樂憨小伙”的輸轉領域由最初在新疆、內蒙古、青海、西藏等地,逐漸擴展到廣東、江蘇等東南沿海地區,覆蓋面越來越廣。

            組織免費培訓

            方便老鄉進修

            “上一節課,我們學習了三相電的有關知識,現在哪位同學能說一下要點?”在民樂縣俊杰職業培訓中心,教師柏雪云正在授課,近30名從民樂各鄉鎮趕來的農民學員認真聽講,還不時做著筆記。

            柏雪云今年53歲,干了30多年電工,是當地9家石料廠的電力顧問。去年10月,他被俊杰職業培訓中心聘為初級電工課程講師?!暗浆F在,已經教出了200多個徒弟,光今年就開了5期培訓班?!彼f,這里的培訓教基礎理論知識,但更重視實際操作技能的傳授,“比如說,攪拌機、電夯的線路怎么接,變壓器故障識別等?!?/p>

            在培訓中心,像柏雪云一樣的講師共有12名?!拔覀?017年9月成立,設有理論授課室、實訓室等標準化教學場地,已經開展育嬰員、電工、焊工等各類培訓40多期,參訓人員2000多人次,培訓合格率達89%?!迸嘤栔行呢撠熑藦堉逭f,培訓完畢之后,會對合格學員發放培訓結業證。

            可別小看這張證書,有了它,工資能大幅提高。課堂內,豐樂鎮白廟村村民薛秋蓮正目不轉睛地盯著黑板?!拔艺煞蚓褪窃谶@里考的鋼筋工初級證,原來一天工錢320元,拿到證書之后變成了450元?!毖η锷徴f,她想考個電工資格證,因為電工不僅工資高,工作還相對輕松。

            在民樂,類似的培訓機構共有21家。舒軍介紹,當地依托“民樂憨小伙”勞務品牌,引導培訓機構與用人單位對接,有針對性地設計培訓方案、提升學員技能水平。另一方面,培訓機構將課堂“搬”到田間地頭、工地現場,方便有需求的農民工學習進修。

            “參加培訓,老鄉們不用花一分錢?!睆堉甯嬖V記者,來自周邊鄉鎮的學員,中心管一頓午餐;距離遠的,食宿全包。相關費用由人社部門依據學員考取證書比率與培訓機構結算。這也是倒逼培訓機構切實提高培訓質量的措施之一。

            據介紹,截至2020年,民樂縣開展勞務品牌培訓3000多次,累計培訓勞動力22.7萬人次,絕大多數參訓人員在建筑、家政等行業實現就業,極大提高了全縣城鄉勞動力就業技能水平。

            【專家點評】:“民樂憨小伙”另一個鮮明的發展經驗是在發展中創品牌。當勞務輸出具有一定知名度和影響力后,民樂縣依托建筑、水利等行業,注冊“民樂憨小伙”勞務品牌商標,開始走以品牌占領市場、增加收入的勞務輸轉路子。創建品牌實現規范化運營后,“民樂憨小伙”以勞務考察和合作協議為基礎,加強與用工企業和職介機構的合作聯系,勞務輸出的組織性、保障性都得到加強。

            發布招聘信息

            提供法律服務

            “招沖壓、焊裝工人,小時工資18至23元,餐補每天30元,提供免費宿舍?!狈_韓興國的朋友圈,很大一部分都是招工信息。他是甘肅華宇人力資源服務有限公司民樂分公司總經理,也是民樂縣人力資源市場負責人。

            為了招工,韓興國一方面與21家培訓機構建立合作關系;另一方面到外地考察就業市場?!爸灰峭扑]就業的企業,我們都到現場去看過?!表n興國說,這些企業有的是通過當地甘肅商會推薦,有的是通過民樂籍老板、工程隊介紹,“總之一定要知根知底,防止工人上當受騙?!苯衲昴瓿跻詠?,韓興國推薦農民工就業已經超過3000人次。

            除韓興國這樣的中介之外,越來越多早年外出打拼的工人回到家鄉招工,帶領更多“民樂憨小伙”出去闖蕩。順化鎮青松村二組張文胤就是其中之一?!拔?000年左右就到新疆昌吉、阿克蘇等地打工,干了將近20年的模板工?!眹鴳c節前,張文胤受公司委托回到老家招工,“現在已經有10多個人愿意跟我一起去了?!?/p>

            舒軍說,當地通過注冊微信公眾號、建立縣鎮村三級網絡群、開展線上招聘會等方式促進群眾輸轉就業?!叭h172個行政村,全部建立以縣勞務辦、鎮級業務專干、村干部為主的勞務信息群,確保將招聘信息及時發送到群眾手中?!?/p>

            民樂縣人力資源市場去年還成立聯合工會,開展宣講勞動合同、法律法規以及維權知識等法律服務?!拔覀儠蛎恳幻榻B出去的工人告知聯系方式,提醒他們遇到困難就打電話,讓鄉親做明白勞動者,讓企業做守法用工者?!表n興國說。

            去年,在江蘇一家汽車配件廠打工的周軍因操作設備不當,導致手部殘疾。聯系工會后,韓興國迅速幫助周軍認定了工傷,并派出法律顧問與企業協商,最終讓企業承擔了醫療費、康復費、營養費等費用。

            如今,“民樂憨小伙”不僅遍布國內,而且還走出國門、打起“洋工”?!敖刂聊壳?,已經有近600人在中亞、非洲等地務工,年均收入15萬元以上?!笔孳娬f。

            【專家點評】:在經濟結構調整和產業升級的大背景下,“民樂憨小伙”緊跟市場需求,通過定制化培訓,不斷提高勞動者的技能水平,提升品牌的含金量?!懊駱泛┬』铩睂τ诎l展勞務品牌、促進就業增收,具有很好的借鑒意義。

           ?。c評專家為中國就業促進會副會長王喆,本報記者李心萍采訪整理)


            《 人民日報 》( 2021年11月17日 11 版)



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